(2022年5月10日济南市市中区第十九届人大常委会第三次会议通过)
为充分发挥人大职能和人大代表的示范带动作用,进一步增强代表履职意识,提高代表履职能力,谋划好、组织好、开展好代表工作,切实促进人大制度优势更好助推经济社会发展和基层治理成效,区人大常委会决定,在全区人大代表中开展“凝心展现代表风采,共创活力品质强区”主题活动。现提出如下实施意见:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕区第十三次党代会精神和全区工作大局,充分调动代表履职积极性,做到民有所呼、我有所应,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好察民情、聚民智、惠民生,展现新时期人大代表的风采,为建设新时代社会主义现代化活力品质强区作出积极贡献。
二、活动时间
自2022年5月起,至本届任期结束止。
三、活动内容和安排
(一)动员部署(2022年5月)
区人大常委会安排部署,各代表组制定活动方案,以代表组为单位,广泛组织发动。
(二)推进实施(2022年6月至本届任期结束)
以代表组为单位,围绕“加强学习、联系群众、建言献策、助推工作、监督检查”五个方面组织代表开展闭会期间的活动。
1、加强履职学习。以代表组为单位,充分利用集中学习、分组学习、以会代训、经验交流等方式,组织代表学习宪法、代表法、监督法等法律法规,同时就如何更好提出代表议案建议、履行代表职责、发挥代表作用进行系统学习,切实提高代表综合素质和履职能力。
2、密切联系群众。进一步巩固拓展“双联”提升工程,密切人大常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系。区人大常委会组成人员每人联系3-5名人大代表,每名人大代表重点密切联系5名以上选民。践行“群众工作法”,真正做到深入群众、依靠群众、造福群众。坚持和完善主任、副主任接待代表活动,畅通代表反映渠道,为代表建言献策、汇聚民情民意搭建纽带和桥梁。
3、积极建言献策。在代表中广泛开展“四个一”活动,即人大代表结合自身实际,每年开展一次专题调研、提出一条合理化建议、帮助群众解决一个实际问题、提供一条招商引资信息。引导代表围绕市中改革发展稳定的重大事项和群众诉求开展调研,了解情况、发现问题、分析原因、找出对策,提出切实可行的建议意见。
4、助推重点工作。发挥人大代表的行业精英和社会智库优势,站在引领中心城区发展、作出市中示范的高度思考问题、谋划工作、推动发展,整合协调各方资源,既为一域争光,更为全局添彩。各街道创新工作路径,建设新的平台,打造工作亮点,助力人大代表在“济南中央活力区、中央商埠区、山东能源互联网产业集聚区”三区建设、城乡建设、双招双引、乡村振兴、安全生产、社会稳定及疫情防控常态化等重点工作中贡献代表力量。
5、开展监督检查。充分发挥人大代表的监督职能,特别是结合全区中心工作和人民群众关注的热点、难点问题,组织代表开展有针对性的监督检查,认真听取并及时反映群众的意见和要求,更好推动“一府一委两院”工作深入开展,为促进经济建设和社会事业发展服务,为改善民生和维护社会稳定服务。
(三)总结表彰(本届任期内)
交流工作经验,表彰鼓励先进。各代表组要公开代表基本信息,建立代表个人履职档案、代表小组活动档案、建议意见档案等资料,如实记录每位代表的履职情况。每年度末,区人大常委会对在代表活动中表现突出的人大代表进行表彰;在本届任期最后一年,对在活动中组织得力的代表组进行表彰,进一步激励各代表组和全体代表积极履行代表职责,更好发挥代表作用,扎实推动活动深入开展。
四、具体要求
(一)加强组织领导。各代表组、各街道人大工作室要高度重视,制定切实可行的活动计划,确定专人负责,精心组织实施,努力在全区人大代表中营造人人争作贡献、人人争当模范的良好氛围,并把代表参与活动情况作为推荐“优秀人大代表”的重要依据。区人大常委会人事代表工作处要定期进行督导检查,确保活动深入开展。
(二)强化平台建设。各代表组、各街道人大工作室要注重加强代表活动室、代表联络站建设,设立代表接待日,组织代表与群众面对面沟通;开设代表联络站专栏、微信群等,为群众提出建议意见开辟新的渠道。同时建立联动机制,认真组织四级人大代表到联络站开展联系人民群众工作,密切与群众联系,反映群众诉求,真正把四级联动落到实处。
(三)搞好宣传发动。各代表组、各街道人大工作室要做好宣传发动工作,充分利用代表履职系统和市中头条、人大网站、代表工作群等线上平台,切实提高代表参与主题活动的积极性。活动中,要善于发现典型、宣传典型,在代表中形成各尽所能、群策群力、共谋发展的良好氛围,并及时总结活动经验,努力使活动开展得有声有色。
(四)注重活动实效。各代表组、各街道人大工作室要把开展代表主题活动作为一项重要工作,以代表活动室和社区代表联络站为载体,实现人大常委会组成人员与代表、代表与选民面对面交流,不断充实活动内容,创新活动形式,提高活动实效,着力打造一站一特色,一室一品牌,树立市中代表工作亮点。