区人大代表刘忠霞,作为济南市行政审批服务局的中坚力量、中国民主建国会济南市委会直属十三支部主委,以双重身份践行使命,既在政务服务改革中勇当先锋,又在人大代表履职中深耕民意。自当选人大代表以来,她始终坚持“人民选我当代表,我当代表为人民”的履职理念,将人大代表职责与本职工作深度融合,用实际行动诠释新时代人大代表的责任担当。
一、深耕履职沃土,当好民意“传声筒”
(一)深耕调研察实情
深入基层、密切联系群众,是人大代表履职的关键所在。刘忠霞坚持“四访工作制”,即重点企业定期访、困难群众重点访、突发问题及时访、热点话题专题访。自当选人大代表以来,她将脚步深深扎进社区街巷和企业一线,将收集到的急难愁盼问题转化为履职动力。山东金拱门食品有限公司的遭遇就是典型案例,该企业为旗下6家连锁门店申请办理排水许可证时,因门店分布在4个不同城区,办理流程繁琐耗时。企业负责人焦急地表示:“按照常规流程,我们至少要跑4个区的水务和审批部门申请,还要等待依次踏勘。”
了解这一情况后,刘忠霞立即发挥人大代表桥梁纽带作用,依托市企业服务中心平台,迅速启动政企会商机制。她主动协调市审批局城市管理处,与高新、历城、市中和槐荫相关部门开展联席会议,同时踏勘。在她的全程跟进督办下,4个区的相关部门仅用一天就同步完成6家门店的现场踏勘,企业从提出申报到领取证件仅用了2天时间。这个事例是刘忠霞用心用情接待企业群众、推动解决急难愁盼问题的一个缩影,她将履职为民当作终身事业,在一次次一线调研、一场场诉求解决中,不断深化对“代表”二字的理解。
(二)精准建言解难题
刘忠霞充分发挥其作为民建成员、密切联系经济界的独特优势,将其视为拓宽履职视野、倾听市场主体声音的重要渠道。她不仅在日常工作、生活中深入群众了解社情民意,更注重将经济界反映的诉求与深入选区掌握的实际情况相结合。以此为基础,她总能精准聚焦到区域经济发展中的难点、堵点问题,积极建言献策。她提出的多篇社情民意信息,源于对经济界呼声的深度把握和选区企业需求的扎实调研,内容涉及经济发展、基础设施等各个方面,为党委政府科学决策提供了有价值的参考,有力推动了相关问题的解决和政策优化,真正体现了何为“民有所呼,我有所应”。
二、立足本职工作,纾解企困惠民生
“人大代表不仅是一份荣誉,更是一份沉甸甸的责任。”刘忠霞时常用这句话来鞭策自己。在担任市企业服务中心相关职务期间,她敏锐地将人大代表履职中收集到的企业普遍性痛点——政策获取难、兑现慢、跑腿多,转化为改进工作的强大动力。她充分发挥自身岗位优势和人脉资源,积极履行代表职责,将推动解决企业“急难愁盼”作为优化营商环境、服务选民群众的重要切入点。
(一)平台赋能,让惠企政策精准直达
在走访企业和参加代表活动中,刘忠霞代表深切感受到市场主体对便捷获取、精准匹配、高效兑现政策的强烈渴望。为回应这一来自广大企业的普遍诉求,她积极推动并深度参与打造了两个关键平台:
一是“智惠导服”平台。针对企业反映的政策“找不到”、咨询“多头跑”问题,推动建成全国首个“智能+人工”7×24小时线上帮办体系。该平台有效整合资源,为企业提供全天候政策咨询、申报帮办和诉求反馈服务,显著提升了政务服务可及性和企业满意度(2024年服务超8万件,满意率99%以上,求决类问题100%解决),其经验获国务院《政府职能转变和“放管服”改革简报(第208期)》宣传推广。
二是“泉惠企”平台。针对补贴“兑现难”、政策“用不上”的痛点,牵头打造企业服务综合智慧平台。平台创新“政策找企业”模式,通过智能匹配和“免申即享”政策清单,变“企业跑腿”为“数据跑路”、“资金直达”。某生物科技企业负责人感慨:“过去申报研发补助要跑好几个部门,现在登录平台几分钟认证,资金就到账了。”截至目前,“泉惠企”平台已惠及企业90.1万户(次),兑付奖补资金35.6亿元,实现惠企政策“一口办理”,该典型做法获国务院第八次大督查通报表扬。
(二)创新互动,让政企沟通零距离
“政策好不好,企业说了算”——这是刘忠霞在履职工作中始终坚持的理念。针对企业反映惠企政策“听不懂、用不上”的问题,她积极探索创新政企沟通方式。
一是组建“政策宣讲团”。联合相关部门深入企业一线,开展“案例解读+现场把脉+定制处方”的量体裁衣式宣讲,已为近2万家企业提供专属定制服务,将复杂的政策条文转化为企业听得懂的“大白话”。
二是创立“在泉城·全办成”便民惠企直播间。采用“政策解读+案例分析+现场答疑”模式,通过线上直播实时解读政策,在线回应关切。直播间从需求调研到脚本打磨,都凝聚着刘忠霞“把政策送到企业心坎里”的执着追求,上线后反响热烈,有效破解了政策落地“最后一公里”难题。
这些创新实践,都源自于刘忠霞深耕选区、倾听企声的扎实履职,是她将本职优势转化为服务选民效能、推动政府惠企政策落地的生动体现,架起了一座座联通政府与企业的“暖心桥”,让好政策真正成为滋润市场主体的“及时雨”。
三、延伸履职链条,巾帼建功绽芳华
为更直接高效地响应企业选民的诉求,将人大代表服务企业的承诺落到实处,在刘忠霞代表的积极推动和协调下,“泉惠企”服务队应运而生。作为队长,刘忠霞始终牢记人大代表的职责使命,怀揣着“为企业多办好事,多办实事”的朴实初心,带领团队为企业提供精准的政策咨询、帮办代办和诉求反馈服务。
这支由她整合组建的服务队伍成为了畅通政企沟通、优化营商环境的重要桥梁。她们用专业细致的服务,有效解决了企业在各发展环节中的诸多“痛点”“难点”,让惠企政策精准直达,企业办事省心省力,赢得了企业的高度认可。2023年,服务队被授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。企业将一面印有“建设良好营商环境,助力泉城企业发展”的锦旗送到办公室时,称“泉惠企”服务队是他们真正的“娘家人”。这真挚的评价,正是选区企业选民对刘忠霞履职成效最生动的褒奖,她对此深感自豪和欣慰。当被问及工作动力时,刘忠霞的回答朴实而坚定:“作为人大代表,看到企业因为我们的服务渡过难关,群众因为我们的努力绽放笑容,这就是我履职路上最大的动力和幸福。”
从社区街巷的民情恳谈,到代表联络站的耐心倾听;从人大会议的踊跃建言,到民生项目的现场督办,刘忠霞始终将脚步扎在选区,将心贴近选民。她以一次次深入调研察实情,一件件推动落实解民忧,在履职为民的广阔天地中,书写着新时代人大代表的担当与情怀。